25.09.2026

[VIDEO] La COM a emprunté 107 M€ en 14 ans

La Collectivité a recours à des prêts bancaires pour financer ses investissements. Entre avril 2011 et 2025, elle en a contracté 14 pour un montant total de 107,75 millions d'euros principalement auprès l'Agence française de développement (AFD) et de la Banque des Territoires (Caisse des Dépôts et Consignations -CDC), les principaux organismes qui prêtent aux collectivités.

C'est en 2012 que les plus gros ont été réalisés : 23,55 millions signés avec la Caisse d'Epargne et 25 autres millions avec l'Agence française de développement. A cette époque, la COM faisait face à d'importantes difficultés financières. Une mission commune du ministère de outre-mer et de l'AFD a été créée afin de réaliser un diagnostic de la situation budgétaire et financière de la COM. Elle a abouti à la mise en place d'un protocole d'accompagnement financier qui a pris la forme d'un prêt de 25 millions ; sa particularité a été d'autoriser la COM à le recevoir en fonctionnement et non en investissement. En théorie, les prêts doivent être utilisés pour financer des investissements et non pas couvrir les dépenses de fonctionnement. L'une des raisons des difficultés financières était le manque de recettes fiscales ; les dépenses (dues en partie au changement de statut) progressaient plus vite que les recettes.

Début 2026 ont été remboursés 50,57 millions des 107,75 millions, soit 47 %. Il reste encore 57,18 millions à rembourser dont 8,5 millions au cours des deux prochaines années. D'ici 2028, six prêts dont les 3 tranches de celui de l'AFD, auront été remboursés. Dans six ans, un septième prêt sera terminé (celui souscrit début 2017), 1,88 million est encore dû. Les autres prêts ont des échéances plus longues.

Si l'on regarde par mandature, sous les derniers mois de celle de Frantz Gumbs 6,5 millions ont été empruntés, sous celle d'Alain Richardson/Aline Hanson (2012-2017), 52,55 millions l'ont été, sous celle de Daniel Gibbs (2020-2022) 8,8 millions. Enfin, depuis 2022, la COM a emprunté 40 millions d'euros (jusqu'à 2025).

Les prêts année par année, dans la vidéo ci-dessous.

Prets bancaires souscrits par la COM

Estelle Gasnet