Combien coûtent la collecte et le ramassage des trois principaux déchets
Le taux de la taxe de gestion des ordures ménagères (TGOM) a augmenté cette année de 6 points, passant de 14,7 % à 20,61 %. Les élus justifient cette hausse par le coût de gestion des ordures. Le ramassage des déchets est effectué par des prestataires extérieurs. A combien s'élèvent ces services ? Eléments de réponse à partir des montants proposés par les entreprises et publiés par la Collectivité dans le cadre des marchés publics attribués.
Période 2010-2015
En juin 2010, plusieurs marchés publics ont été passés, notamment pour le ramassage et le transport des déchets. Un premier a été attribué pour le ramassage sur toute la partie française des ordures ménagères et des encombrants ainsi que pour leur transport à l'écosite à Grandes Cayes pendant cinq ans. Les huit premiers lots (correspondant chacun à un circuit) concernaient uniquement les ordures ménagères et ont été attribués à cinq entreprises différentes, trois d'entre elles ont obtenu deux lots chacune. Le coût de cette prestation assurée tous les jours était de 905 303 euros par an.
Les sept autres lots correspondaient aux mêmes services mais pour les encombrants et ont été attribués à cinq autres entreprises, deux d'entre elles ont obtenu deux lots chacune. Le coût de cette prestation assurée six jours sur sept par semaine, était de 494 907 euros par an.
Le ramassage des déchets verts et leur évacuation jusqu'à l'écosite faisait l'objet d'un autre marché. Divisé en deux lots (deux circuits), il a été attribué à deux entreprises (dont l'une avait deux lots des ordures ménagères) pour un montant total de 197 124 euros par an pendant trois ans.
Les dépenses liées au ramassage des ordures ménagères, encombrants et des déchets verts représente en 2010 un coût annuel de 1,59 million d'euros.
En plus, la COM a signé un contrat d'une durée de trois ans avec une autre entreprise pour la collecte et l'évacuation des déchets recyclables (verre et plastique) déposés dans les bornes de tri pour un montant annuel de 96 000 euros.
Période 2015-2020
En avril 2015, la Collectivité a renouvelé le marché public de la collecte des ordures ménagères et des encombrants et de leur transport jusqu'à l'éco site. D'une durée toujours de soixante mois (cinq ans), il comprenait encore quinze lots (huit pour les ordures ménagères et sept pour les encombrants).
Les lots des ordures ménagères ont été attribués aux mêmes cinq entreprises qu'en 2010 pour un montant inférieur d'environ 13 730 euros par an (-1,5%), soit un total de 891 576 euros par an.
Les lots des encombrants ont aussi été attribués aux cinq mêmes entreprises qu'en 2010 pour un montant annuel de 430 200 euros, soit 64 707 euros de moins par rapport à l'ancien contrat (-13 %). Toutefois, en novembre 2018, le marché des encombrants est modifié par un avenant ; son montant doit être augmenté en raison de «prestations supplémentaires» afin de «résorber la production anormale de déchets à l'annonce du passage probable de la tempête Isaac sur le territoire dont l'habitat et les terrains sont, de manière générale, fragilisés et encombrés», soit de 35 850 euros.
Selon la délibération du conseil exécutif qui entérine cette décision, le marché des encombrants avait déjà été modifié ; le «montant des avenants antérieurs » s'élève à 143 050 euros. Le montant total du marché des encombrants a été augmenté de 178 900 euros pour s'établir au final à 2,329 millions d'euros, soit une moyenne de 465 980 euros par an (+8,3% par rapport au montant initial signé en 2015).
Le coût final du marché de la collecte et du transport des ordures ménagères et des encombrants est de 6,78 millions d'euros, soit 1,35 million par an entre 2015 et 2020.
En février 2017, la Collectivité a renouvelé les prestations de ramassage et évacuation des déchets verts. D'une durée de trente-six mois (trois ans), ce nouveau marché est organisé en deux lots selon les itinéraires (Terres Basses à Morne Valois / Morne Valois à Osyter Pond) et les dépenses totales liées s'élèvent à 191 124 euros par an.
Le ramassage et le transport jusqu'à l'écosite des trois principaux types de déchets coûte entre 2018 et 2020 à la Collectivité 1,54 million d'euros, soit 48 654 euros de moins qu'entre 2010 et 2012 (-3%).
Période 2021-2025
En juin 2021, la COM renouvelle les prestations. Le marché s'organise différemment, il comprend quatre lots (quatre itinéraires) pour le ramassage et le transport jusqu'à l'écosite de l'ensemble des déchets (ordures ménagères, verts et encombrants) pour une durée de quatre ans. Le ramassage des ordures ménagères s'effectue toujours tous les jours, celui des encombrants aussi et celui des déchets verts trois fois.
Quatre entreprises se sont rassemblées au sein d'un groupement et ont obtenu trois de ces quatre lots, elles ont proposé 2 034 609 euros pour chacun d'eux pour toute la durée du marché. Le quatrième lot a été attribué à une autre entreprise pour un montant de 1 190 815 euros (sur 4 ans). Chaque année, la dépense est de l'ordre de 1,82 million d'euros, soit 17,7 % de plus que le montant global de la période précédente (+274 981 euros par an).
En 2020, la COM avait estimé à 2 350 bacs à vider (de 340 et 770 litres) chaque jour. Cela représentait un volume annuel de 14 223 tonnes d'ordures ménagères (-11% par rapport à 2015), de 895 tonnes de déchets verts (-42 % par rapport à 2015) et de8 945 tonnes d'encombrants (+293 % par rapport à 2015).
Le compte administratif de la COM fait toutefois apparaître un autre montant de dépenses, un montant supérieur à celui figurant dans les marchés publics : en 2024, la Collectivité a inscrit 1,6 million d'euros de dépenses pour le ramassage des ordures ménagères et 1,1 million pour le ramassage des encombrants et déchets verts, soit quasiment un million de plus que le montant du marché signé en 2021.
Considérant ces dépenses, le ramassage des ordures ménagères coûte 50 euros par habitant par an contre 25,2 euros en 2010, celui des encombrants et des déchets verts 35 euros par habitant et par an contre 18,62 euros en 2010. Soit un total de 85 euros par habitant et par an. Sans compter le coût de leur traitement, le ramassage des sargasses et l'évacuation des déchets déposés à la déchetterie à Galisbay.
